İdare Hukuku

Kelime anlamıyla idare, çoğu zaman bir faaliyeti, idare etme, yönetme, yürütme, bir işi çekip çevirmeyi ifade eder. “Kamu mallarının idaresi”, “illerin idaresi”, “Devlet idaresi” örneklerinde idare kelimesi, bir faaliyeti anlatmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 126. maddesinde yer alan, “illerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır” hükmündeki idare de, idari faaliyet anlamında kullanılmıştır. İdare kelimesi, bir faaliyeti ifade ettiğinde, maddi veya fonksiyonel anlamda kullanılmış olur. Buna göre fonksiyonel anlamda idare, devletin kendine özgü amaçlarına ulaşmak için yerine getirdiği faaliyetlerin tamamıdır. İdare Hukuku, çoğu hukuk dalının tersine sadece bir veya bağlantılı birkaç kanundan oluşan bir hukuk dalı değildir. Onlarca farklı alanın ve yüzlerce tamamlayıcı yasanın toplamından oluşan geniş bir sistem oluşturur. Bu nedenle incelenmesinde ve hatta öğretilmesinde çeşitli sorunlar ortaya çıkar. Bunun için farklı yaklaşımlar geliştirilmiştir.